外国人技能実習生 その2

 

 

 

ご無沙汰しております。
社会保険労務士事務所みらいの飯村です。

 

秋、さわやか。運動会。運動会。

 

お子様が数名いらっしゃる家庭では、上の子の運動会(&お弁当…)、下の子の運動会(&お弁当…)と忙しい季節かと思います。

 

保育園でも運動会があります(お弁当はだいたい免除!です)。

そして保育園でも親の参加競技があり、リレーの盛り上がり等、熱気がすごいです。

 

我が家は二つの保育園の運動会に行かなければならない為、ちょっと大変、です。

 

 

先日私用で、建築関係の会社の方から、人が集まらない、との話を聞きました。

ほんと、最近はどこの業界でも聞くお話。

その会社様は個人宅を主に扱っているのですが、人が限られている中で単価の高い公共工事に人を取られる、とぼやかれていました。

 

建設関係での労働環境の改善等の流れがずいぶん前から始まっており、今年4月からの、国土交通省による「社会保険の加入に関する下請指導ガイドライン」の対応に追われた事業所も多いかと思います。

大手建設会社では他業種への人材流出阻止の為、囲い込みが強まっているそうです。

体力のある大手なら可能ですが、中小は…

 

外国人雇用について。

 

公益財団法人国際研修協力機構のデータでは、2017 年 4 月の JITCO 入国支援技能実習生(1 号)は 4,434 人で、対前年伸率は9.8%増。
2017 年 4 月の技能実習 2 号移行申請者は 7,014 人で、対前年度伸率は 3.7%増。

となっています。

以前のブログで、「外国人労働者数は約108万人」と記載させていただきました。

これは、雇用主に義務づけられている外国人雇用状況報告書を基にしたH28年10月末時点での厚生労働省のデータです。

 

このデータによると、技能実習の在留資格を持つ外国人労働者は、上記の約108万人のうち約21万人。

対前年比25%増となっています。

このデータと実態は若干異なる部分があるかもしれませんが、増えているのは事実。

 

 

さて、技能実習について、前回の続きをご案内したいと思います。

 

H28年11月に外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律(技能実習法)が公布され、H29年11月1日から施行されます。

 

技能実習が3年から5年に延びる!と聞き、期待されている事業所も多いかと思います。

 

監理団体を監理する外国人技能実習機構が設立されることも大きなポイントです。
同機構は、技能実習計画の認定、実習実施者の届出の受理、監理団体の許可申請の受理等をはじめ、実習実施者や監理団体に対する指導監督(実地検査・報告徴収)や、技能実習生からの申告・相談に応じる、とのこと。

 

えー、ざっくりいうと、厳しく、なるそうです。

 

昨今のニュースで、外国人技能実習生の受け入れ企業での実態(マイナスイメージ)を多数取り上げられていますが、不適正な監理団体もあるため、同機構が指導監督することになります。

 

同機構は、法務省と厚生労働省が所管します。

縦割り行政での弊害なく(?)、横断的に技能実習制度を監督することが期待されています。

 

無題3
上記資料の通り、現行で不適正な部分、不十分な部分が変更になります。

・監理団体は許可制に、実習実施者は届出制、技能実習計画は認可制に。

・人権侵害行為等に対する罰則等を整備。

そして。

優良な監理団体等への実習期間の延長として、実習期間を3年から5年に。

優良な監理団体は、「一般監理団体」と言われ、5年間の実習を行うことができます。

5年の実習期間が認められるには、「法令違反がないことはもとより、技能評価試験の合格率、指導・相談体制等について、一定の要件を満たした監理団体及び実習実施者」でなければなりません。

つまり、受け入れ企業だけでなく、監理団体も「優良」でなければ、5年に延長することができないのです。

前回のブログで、監理団体選びも大切ですと、お伝えしましたが、今回の法改正により、監理団体の淘汰も進むかと思います。

この一定の要件は、こまかーい項目があり、そこに配点があり、6割以上の点数を取得した場合に「優良」と判断されます。

点数制なんですね…

 

ちなみに。5年に延長するためには、3年が終わった時点で実習生が一旦帰国(1か月以上)する必要があります。

 
最後までお読みいただきありがとうございました。

 

「人」と「組織」と「社会」のみらいのために

社会保険労務士事務所みらいのメンバーブログを、
どうぞよろしくお願い申し上げます。

 

飯村

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